第九屆亞冬會(huì)開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)。
世界首臺(tái)長(zhǎng)短葉片白鶴灘精品轉(zhuǎn)輪內(nèi)景。
哈工程科研人員參加載人深潛任務(wù)。本版圖片均為資料片
□本報(bào)記者 馬智博 李?lèi)?ài)民
21日，哈爾濱市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議隆重召開(kāi)。政府工作報(bào)告中提出，2025年，哈爾濱市重大部署落地生根，產(chǎn)業(yè)升級(jí)蹄疾步穩(wěn)，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，城市發(fā)展活力全面迸發(fā)，高質(zhì)量振興發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
重大決策部署落地見(jiàn)效 核心任務(wù)多點(diǎn)突破
“三基地一屏障一高地”建設(shè)取得新進(jìn)展。糧食生產(chǎn)再獲豐收，產(chǎn)量257.75億斤、增產(chǎn)7.53億斤；規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)19.6%；新能源和再生能源裝機(jī)規(guī)模533.8萬(wàn)千瓦、占總裝機(jī)52.9%。森林覆蓋率41.5%，濕地面積4萬(wàn)公頃。實(shí)際使用外資增長(zhǎng)18.1%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)4.1%。
“兩重”“兩新”等重大政策落實(shí)顯效。支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、地下管網(wǎng)、防洪設(shè)施、智慧物流等領(lǐng)域581個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和56個(gè)設(shè)備更新項(xiàng)目。發(fā)放消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼37.6億元、惠民消費(fèi)券1.9億元，拉動(dòng)消費(fèi)388.9億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%。164家企業(yè)獲得中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金支持，15個(gè)項(xiàng)目獲得現(xiàn)代商貿(mào)流通體系政策支持，20個(gè)制造業(yè)新型技改項(xiàng)目加快推進(jìn)，建成國(guó)家卓越級(jí)智能工廠2家、5G工廠4家，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)36.3%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)10.8%。
特色文旅融合發(fā)展。成功舉辦哈夏音樂(lè)會(huì)、哈爾濱馬拉松和國(guó)際冰雪節(jié)，央視春晚分會(huì)場(chǎng)落戶(hù)哈爾濱。亞布力滑雪旅游度假區(qū)入選國(guó)家高質(zhì)量戶(hù)外運(yùn)動(dòng)目的地。被聯(lián)合國(guó)旅游組織授予“世界冰雪旅游卓越城市”稱(chēng)號(hào)。接待游客2億人次、旅游總花費(fèi)2818.4億元，分別增長(zhǎng)12.7%、21.8%。限上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額、規(guī)模以上文化體育和娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)10.9%、5.1%，接待境外游客增長(zhǎng)57.7%。
科創(chuàng)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí) 加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目733個(gè)，完成投資501億元，規(guī)模以上航空航天設(shè)備、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、汽車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)13.4%、30%和15.8%。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，規(guī)模以上裝備制造、食品、醫(yī)藥、石化傳統(tǒng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.1%。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，規(guī)模以上交通運(yùn)輸業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)23%、24.2%。
創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。突破大型沖擊式轉(zhuǎn)輪等關(guān)鍵技術(shù)106項(xiàng)，生成科技型企業(yè)182家，科技型企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)18.7%。就地轉(zhuǎn)化重大科技成果453項(xiàng)。省內(nèi)高校畢業(yè)生留哈就業(yè)率18.3%，其中博士生留哈就業(yè)率38.1%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新建改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田468.4萬(wàn)畝、建成252.5萬(wàn)畝，“小池改大池”20萬(wàn)畝，畜禽糞污肥料化還田230萬(wàn)畝。新增適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積130萬(wàn)畝，經(jīng)營(yíng)超千畝新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到2000家。規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。
激活改革動(dòng)能 發(fā)展活力持續(xù)釋放
營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。上線運(yùn)行“高效辦成一件事”247項(xiàng)。加快數(shù)字政府建設(shè)，基層表數(shù)據(jù)“只報(bào)一次”，普惠小微貸款余額、制造業(yè)貸款余額分別增長(zhǎng)7.2%和8.5%。新登記市場(chǎng)主體16.8萬(wàn)戶(hù)，實(shí)有企業(yè)33.2萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng)4.3%。
高水平對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大?？崭坌蛧?guó)家物流樞紐、保稅物流中心（B型）獲批，保稅航油、國(guó)際陸港集結(jié)中心投入使用。哈爾濱銀行跨境清結(jié)算總額4002億元。成功舉辦首屆國(guó)際冰雪經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)。
深耕城市更新 推動(dòng)功能品質(zhì)同步提升
城市建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。哈爾濱都市圈環(huán)線松花江特大橋主拱合龍，太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程建成投用。松花江水源上移輸水管線項(xiàng)目建成投用，形成松花江和磨盤(pán)山水庫(kù)城市雙水源供水格局。實(shí)施路橋項(xiàng)目32個(gè)，新建停車(chē)泊位2.66萬(wàn)個(gè)，釋放機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、閑置地塊停車(chē)泊位2253個(gè)。推進(jìn)9個(gè)城中村改造、惠及群眾8600戶(hù)，開(kāi)工建設(shè)安置房3458套。
歷史文化保護(hù)利用不斷加強(qiáng)。修繕?biāo)鞣苼喗烫?、中東鐵路局旅館舊址、東北民主聯(lián)軍前線指揮部舊址等33處文物保護(hù)建筑，加強(qiáng)侵華日軍第七三一部隊(duì)舊址保護(hù)利用，啟動(dòng)馬迭爾賓館保護(hù)修繕和升級(jí)改造，中央大街特色風(fēng)貌和功能業(yè)態(tài)優(yōu)化升級(jí)，中華巴洛克歷史文化街區(qū)和花園街百年“黃房子”煥新出圈。
人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。新建口袋公園31個(gè)、社區(qū)公園8個(gè)，改造背街小巷100條，新植樹(shù)木9.8萬(wàn)株。淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐63臺(tái)，城中村及近郊農(nóng)村清潔取暖改造1.5萬(wàn)戶(hù)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)308天。
抓實(shí)民生保障底線 筑牢保障提質(zhì)與風(fēng)險(xiǎn)防范新防線
就業(yè)保障水平提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.89萬(wàn)人。開(kāi)工建設(shè)配售型保障房2000套，籌集保障性租賃住房3761套，為5萬(wàn)戶(hù)家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.56億元，2.46萬(wàn)套保交房任務(wù)全部完成。
公共服務(wù)得到加強(qiáng)。新增中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)學(xué)位3.83萬(wàn)個(gè)，緊扣市場(chǎng)需求增設(shè)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)38個(gè)。特殊困難老年人家庭適老化改造1473戶(hù)。新增托位7071個(gè)，托幼一體化幼兒園發(fā)展到665個(gè)，為11.7萬(wàn)名嬰幼兒發(fā)放育兒補(bǔ)貼3.9億元，為2.1萬(wàn)名兒童免除學(xué)前教育費(fèi)8181萬(wàn)元。
社會(huì)大局安全穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)市本級(jí)債務(wù)率、債務(wù)余額、債務(wù)利息支出“三下降”。實(shí)施防洪工程修復(fù)和治理項(xiàng)目16個(gè)，磨盤(pán)山和龍鳳山水庫(kù)防洪設(shè)施提升工程建成投用。生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降16.3%和8.5%。刑事案件發(fā)案數(shù)下降14.9%。