“十四五”期間，黑龍江省立足區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮共建“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)作用，全面擴(kuò)大“經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)+通道”聯(lián)動效應(yīng)，推動對外開放實(shí)現(xiàn)“量”的顯著跨越和“質(zhì)”的有效提升
邁入“十五五”，我們將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，著力推動對外開放從通道經(jīng)濟(jì)向進(jìn)出口加工等多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，以高水平對外開放推動高質(zhì)量振興發(fā)展
香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者：黑龍江省是中國的“北大門”，也是共建“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)著“構(gòu)筑我國向北開放新高地”的使命任務(wù)。請問黑龍江推進(jìn)高水平對外開放進(jìn)展情況？
張國軍代表：謝謝這位記者的提問。我是來自牡丹江市的代表張國軍，下面我來回答你的問題。
黑龍江省居于我國雄雞版圖的東北邊疆，位于東北亞的中心，是中國向北開放的前沿。對龍江而言，“構(gòu)筑我國向北開放新高地”是習(xí)近平總書記賦予的重大使命，是加快高質(zhì)量振興發(fā)展的必由之路?！笆奈濉逼陂g，黑龍江省立足區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮共建“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)作用，全面擴(kuò)大“經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)+通道”聯(lián)動效應(yīng)，推動對外開放實(shí)現(xiàn)“量”的顯著跨越和“質(zhì)”的有效提升，主要呈現(xiàn)以下三個特點(diǎn)。
一是對外貿(mào)易量質(zhì)齊升、外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。對外貿(mào)易頂住壓力實(shí)現(xiàn)翻番、年均增長15.2%，出口與進(jìn)口比例較“十三五”末提升10.6個百分點(diǎn)，高附加值商品出口增勢明顯，全省機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均增長18.1%和7.9%，服務(wù)貿(mào)易額累計突破146億美元，已在韓國等43個國家和地區(qū)開展對外投資，對外承包工程遍布阿聯(lián)酋等31個國家，2025年全省出口總值增長5%，其中對俄增長21.8%，對共建“一帶一路”國家、非洲國家分別增長11.6%、28.4%。牡丹江作為全國沿邊開放大市，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)開放型城市，對俄非油貿(mào)易額占全國1/10，外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)逆差到順差的歷史性轉(zhuǎn)變，跨境電商貿(mào)易額年均增長2倍以上，2025年汽車、外貿(mào)“新三樣”等高附加值商品出口分別增長5.3倍和4.4倍，外貿(mào)的“含新量”“含綠量”不斷提升。
二是平臺優(yōu)勢充分釋放、跨境產(chǎn)業(yè)加速集聚。全面塑強(qiáng)以自貿(mào)區(qū)為引領(lǐng)的各類開放平臺，大力推動制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚，其中自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以全省萬分之三的面積，貢獻(xiàn)了全省近1/5實(shí)際利用外資和1/6進(jìn)出口，生成超700項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，新簽約內(nèi)資項(xiàng)目超500個、實(shí)際使用內(nèi)資超1400億元，累計新設(shè)企業(yè)3.5萬家，打造了高端裝備制造、新材料、農(nóng)產(chǎn)品、木材等跨境產(chǎn)業(yè)集群。牡丹江作為東北沿邊地區(qū)平臺體系較為完備的開放區(qū)域，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，綏芬河片區(qū)“一證雙線”新模式獲評國家級自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例，大力推動貿(mào)工一體化發(fā)展，建設(shè)了全省最大的進(jìn)口木材加工產(chǎn)業(yè)基地、全國亞麻紡紗產(chǎn)業(yè)重要基地，恒豐紙業(yè)卷煙配套用紙產(chǎn)銷量全球第一，正在打造全省最大的清潔能源進(jìn)口基地。特別是去年牡丹江產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)的獲批，為龍江開放發(fā)展注入強(qiáng)勁動能，園區(qū)已完成“多規(guī)合一”綜合規(guī)劃編制，正加快編制行動方案，推動省際合作，積極承接先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力打造外向型特色產(chǎn)業(yè)集群。
三是通道樞紐立體拓展、內(nèi)暢外聯(lián)更加高效。統(tǒng)籌公鐵?？諊H通道建設(shè)，牡佳高鐵、佳鶴鐵路改造建成運(yùn)營，高速公路建設(shè)里程是“十三五”的4.7倍，哈爾濱太平國際機(jī)場被列為全國十大國際航空樞紐、對俄遠(yuǎn)東客運(yùn)航線數(shù)量居全國第一，黑瞎子島中俄聯(lián)合保護(hù)開發(fā)規(guī)劃實(shí)施路線圖簽署、公路客運(yùn)口岸封頂、貨運(yùn)口岸開工，黑河公路大橋、同江鐵路大橋建成通車，哈爾濱航空口岸、虎林公路口岸獲批國家智慧口岸試點(diǎn)，全省口岸客、貨運(yùn)量年均增長61.2%和12%，特別是搶抓中俄免簽政策機(jī)遇，出臺入境旅游便利化十條，入境俄籍游客增長134.7%。牡丹江擁有四個國家一類口岸，全市口岸過貨量保持千萬噸以上、占全省比重近六成，在全國率先開創(chuàng)了中—俄—中、中—俄—外陸海聯(lián)運(yùn)的先河，開通了綏芬河至莫斯科的“中俄直列”和國際公路TIR班線，圍繞打通我省南下新通道，正在加快建設(shè)牡敦高鐵、牡延高速等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、南北雙向互濟(jì)的開放樞紐。
邁入“十五五”，我們將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，制定實(shí)施加快打造向北開放新高地總體規(guī)劃方案，著力推動對外開放從通道經(jīng)濟(jì)向進(jìn)出口加工等多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起輻射東北亞的全方位開放新格局，以高水平對外開放推動高質(zhì)量振興發(fā)展。
本報記者 李國玉整理